Часть V. Сохранение и укрепление здоровья школьников.

1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления в Волгодонском районе:

• Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 184-ЗС «Об образовании в Ростовской области»;
• Областной закон Ростовской области от 08.12.2010 № 516-ЗС «Об областном бюджете на 2011 год»;
• Областной закон Ростовской области от 22.10.2005 № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;
• Областная долгосрочная целевая программа «Развитие образования в Ростовской области на 2010-2015 годы» (утверждена постановлением Администрации Ростовской области от 27.11.2009 № 625);
• Областная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы» (утверждена постановлением Администрации Ростовской области от 11.09.2009 №448);
• план действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы  «Наша новая школа», на период 2011-2015 годов (утвержден Губернатором Ростовской области).
• постановление Администрации Ростовской области от 26.08.2009 № 417 «О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению государственного задания областным государственным учреждениям»;
• постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 157 «Об утверждении Положения о порядке оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета»;
• постановление Администрации Ростовской области от 08.04.2011 № 205 «О порядке расходования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов»;
• постановление Правительства Ростовской области от 07.11.2011 № 110 «О порядке расходования субсидии, предоставляемой на проведение мероприятий по формированию в Ростовской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
• постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 240 «О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей»;
• приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 01.10.2009 №1645 «О мерах по реализации Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы»;
• приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 22.11.2010 № 913 «О внесении изменений в базисный учебный план для общеобразовательных учреждений Ростовской области»;
• приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 31.12.2010 № 1039 «Об исполнения решении коллегии Администрации области от 13.12.2010 № 132»;
• план мероприятий по реализации в Волгодонском районе в 2010-2012 годах Концепции демографической политики Ростовской области на период до 2025года (утвержден распоряжением главы от 03.06.2010)
• долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений в Волгодонском районе на 2011-2014 годы»;
• районная  долгосрочная целевая программа «Развитие образования Волгодонского района на 2010-2014 годы», утвержденная Постановлением администрации от 02.11.2009г. № 745;
• программа Отдела образования администрации Волгодонского района «Развитие воспитательной системы в общеобразовательных учреждениях Волгодонского района на 2011 – 2015 годы» (утверждена приказом Отдела образования от 29.09.2011г. № 600);
• приказ Отдела образования администрации Волгодонского района «О мониторинге результатов коррекционно-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении» №482 от 27.07.2011.;
• приказ Отдела образования администрации Волгодонского района «О психолого-педагогическом сопровождении детей, находящихся в социально опасном положении» № 21 от 12.01.2012г.;
• приказ Отдела образования администрации Волгодонского района «О выполнении новых санитарных норм и правил в работе лагерей с дневным пребыванием детей» № 250 от 10.05.2011г.;
• приказ Отдела образования администрации Волгодонского района «О задачах организации летней кампании 2011 года» № 257 от 12.05.2011г.;
• приказ Отдела образования администрации Волгодонского района «Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году» № 249 от 10.05.2011г.

2. Финансовое обеспечение реализации направления.

Из областного бюджета в рамках Областной долгосрочной целевой программы «Развитие образования в Ростовской области на 2010-2015 годы» на реализацию мероприятий по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры направлено 845,7 тыс. руб., из муниципального бюджета в рамках районной долгосрочной целевой программы «Развитие образования Волгодонского района на 2010-2014 годы» направлено 116,4 тыс. руб. на организацию летней оздоровительной кампании.

На спортивно-массовую работу из муниципального бюджета направлено 54,0 тыс. руб.

3. Эффекты реализации направления в 2011 году.

Приказом министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 22.11.2010 № 913 внесены изменения в примерный учебный план общеобразовательных учреждений области на 2010-2011 учебный год в части введения 3-го часа физической культуры в 1-11 классах.

В 2011 году работа в лагерях с дневным пребыванием детей была организована в 2 смены. В июне – июле в районе функционировали 12 лагерей с дневным пребыванием, в которых оздоровлено 355 детей.

Двухразовое питание детей было организовано за счет средств субсидий из расчета стоимости набора продуктов питания 114,72 руб. в день на одного ребенка.

На организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием  в 2011 году получено средств субсидий в размере 845,7 тыс.рублей.

В  рамках софинансирования выделены из местного бюджета денежные средства в размере 116,4 тыс. рублей. В целях увеличения численности оздоровленных детей эти средства  направлены на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием.

Все денежные средства, направленные на оздоровление детей в летний период, освоены.

На базе лагеря с дневным пребыванием при МБОУ: Романовская СОШ в июне функционировал лагерь труда и отдыха на 25 подростков.

Летней оздоровительной кампанией в первую очередь были охвачены дети из многодетных, малоимущих семей, а также дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Смены в лагерях с дневным пребыванием детей были профильными, в том числе:

• спортивно-оздоровительный профиль – 5 смен, в них 145 детей;
• краеведческий  профиль «Казачий Дон» - 7 смен, в них 210 детей.

50 детей были оздоровлены по путевкам, предоставленным Министерством общего и профессионального образования Ростовской области, в том числе:

• 20 одаренных детей из малоимущих семей и 20 детей, находящихся под опекой - в оздоровительных лагерях Неклиновского района;
• 10 детей, находящихся под опекой, - в санаторно-оздоровительных учреждениях Неклиновского района и Краснодарского края.

В школьных столовых было организовано питание учащихся всех категорий.

Проведенный анализ состояния организации питания школьников в ОУ показал, что из 3075 учащихся в школах Волгодонского района питаются 2468 человек (81,1%), по сравнению с прошлым годом этот показатель увеличен на 1%. Горячее питание получают  2184 человек – это 88,8% ( в 2010 г. – 86,7%) от общего числа питающихся в школе учащихся и 60% от общей численности обучающихся. Горячее питание организовано в 12 школах. В 5 школах оборудованы специальные помещения для раздачи пищи и реализации буфетной продукции. Здесь в меню включены: чай, сок и хлебобулочные изделия. Из общей численности учащихся, питающихся в школе, только 23,4% питаются на средства родителей; 76,5% учащихся получают бесплатные завтраки из расчета 15 руб. в день на каждого учащегося из малообеспеченной семьи. В каждой школе определен свой порядок организации питания. Высокий процент охвата учащихся питанием в Морозовской ООШ (99%), Октябрьской ООШ (96%), Краснодонской ООШ (96), Большовской ООШ (94%), Лагутнинской СОШ (94%), Пирожковской ООШ (92).

На организацию сбалансированного рационального питания детей в ОУ, в соответствии с СанПиН из средств местного бюджета в 2011 году выделено 2664,6 тыс. руб., из внебюджетных источников 7741,6 тыс. руб., на обеспечение учащихся из малоимущих семей бесплатными завтраками 6017,1 тыс. руб., в части бесплатного предоставления молока выделено 830,6 тыс. руб.

В соответствии с всероссийским и областным календарем спортивно-массовых и организационно-методических мероприятий в районе проведены следующие мероприятия:

• спартакиада среди общеобразовательных школ области по 7 видам спорта, приняли участие более 80% обучающихся школ района;
• физкультурно-оздоровительные мероприятия по легкой атлетике, настольному теннису, волейболу, баскетболу, мини-футболу;
• областная акция «Спорт – против наркотиков», состоящая из спортивных мероприятий.

В образовательных учреждениях организовано проведение Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», которые стали приоритетными направлениями в деятельности каждого образовательного учреждения по организации и проведению внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися.

В муниципальном обра­зовании работают межведомственные лекторские группы, в состав которых входят специалисты медицинских учреждений, органов внутренних дел, наркоконтроля, психологи. Образовательными учреждениями района в сотрудничестве с районными от­делами профилактики, межведомственными лекторскими группами, систематически проводятся Дни и недели здоровья, беседы с обучающимися по профилактике наркомании, алкого­лизма и табакокурения.

100% детей всех возрастных категорий вовлечены в спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.

4. Проблемные вопросы реализации направления.

Недостаточно общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность учащимся пользоваться современными столовыми, не все обучающиеся общеобразовательных учреждений получают качественное горячее питание.

Только в одном учреждении обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие лицензионного медицинского кабинета и не менее 1 квалифицированного медицинского работника.

Недостаточный удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками.

Отсутствие финансовых средств для участия школьных команд в выездных соревнованиях регионального и российского уровней. Недостаточность средств для морального стимулирования участников  команд – победителей.

5. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации направления.

Повышение количества детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Обеспечение условий для полноценного горячего питания школьников, повышение охвата обучающихся горячим питанием.

Создание условий для обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей.

Решение вопросов финансового обеспечения команд для участия в соревнованиях различного уровня.

6. Анализ количественных показателей мониторинга реализации по направлению.

Доля обучающихся, в образовательном плане которых предусмотрено более 3-х часов занятий физкультурой в неделю (от общей численности обучающихся) по итогам 2011 года составила 15,91%. В учебные планы 100% общеобразовательных учреждений Волгодонского района введены 3 часа физической культуры.

Доля обучающихся (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которым созданы современные условия для занятия физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, по итогам 2011 года составила 21,4%.

Доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами (всего), по итогам 2011 года составила  21,4%, в т.ч. спортивным залом (собственным или на условиях договора пользования) – 83,68%, спортивным залом площадью 9х18 м – 71,57%, высотой зала не менее 6 м – 71,57%, оборудованными раздевалками – 58,17%, имеющими действующие душевые комнаты – 21,4%, имеющими действующие туалетные комнаты – 22,78%.

Доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика» (всего), в 2011 году составила 10,54%, в т.ч. имеющими собственную оборудованную территорию или на условиях договора пользования – 54,13%, размеченные дорожки для бега – 56,2%, дорожки для бега со специальным покрытием – 10,54 %, оборудованный сектор для метания – 34,39%, оборудованный сектор для прыжков в длину – 35,96%.

Доля общеобразовательных учреждений (от общего числа общеобразовательных учреждений), в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников – 64,76% (от 61% до 80%), 31,1% (от 41% до 60%), 4,14% (от 21% до 40%).

Увеличен охват обучающихся общеобразовательных учреждений качественным горячим питанием. Численность обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих качественное горячее питание в 2011 году составила 2184 чел. (88,8%), в т.ч. получающих только завтраки – 1084 чел. (43,9%), завтраки и обеды - 337 чел. (13,65%), только обеды – 1007 чел. (40,8%).

Доля общеобразовательных учреждений (от общего числа общеобразовательных учреждений), в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, по итогам 2011 года составила 22,22%, в т.ч. собственной столовой или залом для прима пищи с площадью в соответствии с СанПин – 83,33%; залом для приема пищи на условиях договора с площадью в соответствии с СанПин – 11,11%; столовыми, имеющими современное технологическое оборудование – 38,89%, имеющими сотрудников квалификацией для работы на современном технологическом оборудовании – 44,44%, отремонтированное помещение для столовой – 50%, современное оформление зала для приема пищи – 66,67%; реализующими образовательные программы по формированию культуры здорового питания – 38,89%.

Доля общеобразовательных учреждений (от общего числа общеобразовательных учреждений), в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников –64,76% (от 61% до 80%), 31,1 % (от 41% до 60%), 4,14 (от 21% до 40%).

Есть доступ к медицинскому кабинету на условиях договора пользования – в 25,38% учреждений, где постоянно присутствует не менее 1 квалифицированного медицинского работника – 31,94%.